SMART 국제 프레임워크
글로벌 기관 투자자와 다국적 기업이 신뢰하는 가장 객관적인 정책 검증 도구. 매니페스토랩스는 글로벌 스탠다드에 맞춰 지방 정부의 정책 리스크를 입체적으로 평가합니다.
지방선거에서 쏟아지는 수많은 공약들은 종종 지역주의나 당파적 프레임에 갇혀, 외부의 객관적인 시선으로는 그 타당성을 검증하기 어렵습니다. 특히 외국인 직접 투자(FDI)를 유치해야 하는 경제 자유 구역이나 글로벌 메가시티 프로젝트의 경우, “지역 발전을 위해 필요하다”는 감정적 호소는 국제 자본 시장에서 전혀 통용되지 않습니다.
매니페스토랩스(Manifesto Labs)는 정책의 실현 가능성을 글로벌 스탠다드에 비추어 냉정하게 평가하기 위해 ‘SMART 국제 프레임워크(SMART International Framework)’를 도입했습니다. 경영학과 프로젝트 관리(PM) 분야에서 전 세계적으로 쓰이는 SMART 목표 설정 기법을 정치 인텔리전스 및 공약 검증 모델로 최적화한 것입니다. 당사의 고유 지표인 ‘빅토리(TM) 지수’가 정치·행정적 맥락을 깊게 파고든다면, ‘SMART 지수’는 투자자의 관점에서 정책의 리스크를 제거하는 강력한 교차 검증(Cross-validation) 수단입니다.
✦ SMART 지수 5대 평가 기준 상세 해부
글로벌 기준에 부합하는 우수한 공약은 다음의 5가지 조건을 반드시 충족해야 합니다. 각 지표는 4점 만점(총 20점)으로 평가되며, 특정 항목에서 0~1점을 받은 공약은 구조적 결함이 있는 것으로 판정합니다.
“경제를 살리겠습니다”, “교통을 편리하게 만들겠습니다”와 같은 모호한 슬로건은 공약이 아닙니다. 정책의 목표, 수혜 대상, 투입되는 행정력, 예산의 규모가 누가 보아도 명확하고 구체적으로(Specific) 특정되어야 합니다. 대상이 좁고 날카로울수록 높은 점수를 부여합니다.
측정할 수 없는 정책은 관리할 수 없습니다. 정책의 진행 과정과 결과를 객관적인 수치와 정량적 데이터로 추적할 수 있어야 합니다. 일자리 창출이라면 ‘직접 고용 몇 명’, 환경 정책이라면 ‘탄소 배출량 몇 톤 감축’처럼 정확한 데이터 지표가 제시되어야 합니다.
[핵심 필터링 지표] 현재 지자체가 보유한 행정적 권한과 법적 테두리 안에서 물리적으로 달성 가능한가를 따집니다. 시장/도지사의 권한 밖인 ‘국회 입법 사항’이나 ‘타 지자체와의 무조건적 합의’를 전제로 하는 이른바 초법적 공약을 철저히 걸러내는 가장 중요한 지표입니다.
해당 공약이 현재 그 지역이 당면한 핵심 과제(예: 인구 소멸, 주력 산업 쇠퇴 등)를 해결하는 데 실질적으로 기여하는지 평가합니다. 유행에 편승하여 메타버스, 가상화폐 등 지역 인프라와 전혀 무관한 억지 공약을 제시할 경우 이 항목에서 낙제점을 받게 됩니다.
“임기 내에 착공하겠습니다”라는 말은 완공을 책임지지 않겠다는 면피성 발언입니다. 예비타당성 조사 완료 시점, 국비 확보 시점, 착공 및 준공 완료 시점이 분기(Quarter) 단위의 타임라인으로 명확하게 못 박혀 있는지를 검증합니다.
✦ 글로벌 자본 유치를 위한 리스크 헷징(Hedging)
해외 자본과 다국적 기업은 한국의 특정 지자체에 투자하기 전, 정치적 변동성에 따른 사업 리스크(Political Risk)를 가장 먼저 평가합니다. 선거철마다 남발되는 규제 완화 공약이나 인프라 지원 약속이 과연 지켜질 수 있는지, 아니면 선거용 ‘빈 수레’인지 판별해야 하기 때문입니다.
매니페스토랩스의 SMART 국제 프레임워크 보고서는 영어(English), 일본어(日本語), 중국어(中文) 등 다국어로 제공되어 글로벌 기업의 전략 기획실 및 기관 투자자의 의사 결정에 가장 객관적인 준거 자료로 활용됩니다.
SMART 리스크 검증 대시보드
정상적인 공약과 구조적 결함(망약)이 있는 공약의 SMART 지수 비교 예시입니다.
“측정할 수 없는 약속은 신뢰할 수 없습니다.” 매니페스토랩스의 빅토리(TM) 지수와 SMART 국제 프레임워크의 강력한 교차 검증을 통해, 지역의 미래를 망치는 망약(亡約)을 걷어내고 실현 가능한 정책 혁신을 이끌어내십시오.